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近日，自然资源部发布了新一轮找矿突破战略行动的首批成果，正式宣布在四川省冕宁县牦牛坪矿区发现了966.56万吨稀土氧化物，同时伴生超大型萤石2713.54万吨和重晶石3722.77万吨。
这是什么数量级？《四川日报》称，牦牛坪矿区稀土矿跃居全球在产稀土矿山资源储量第二位，仅次于内蒙古包头白云鄂博矿区。该项目矿业权人为中稀（凉山）稀土有限公司，地质勘查工作由四川省地质矿产勘查开发局下属四川省第一地质大队承担。
要知道，根据《四川省矿产资源总体规划（2021-2025年）》，四川省原本的目标是用5年时间找到30万吨稀土氧化物，如今一下翻了超30倍。
图片来源：自然资源部官方微信公众号
这座巨矿的发现，或将一举改写我国稀土产业格局。
前瞻产业研究院研报指出，稀土主要分为轻稀土（矿山型稀土）和中、重稀土（离子型稀土）。我国稀土资源长期以来呈现“北轻南重”的特征。
其中，北方以内蒙古包头白云鄂博矿区为绝对主导。在牦牛坪稀土矿被发现之前，作为全球最大的轻稀土矿，包头白云鄂博地区稀土资源占中国稀土资源比重高达83%。
离子型稀土资源主要分布在江西、广东、福建、广西和湖南地区。其中，江西离子型稀土资源占比最大。因其独特的磁、光、电特性，离子型稀土在航空航天、国防军工等尖端领域具有不可替代的战略价值。
此次四川巨矿的发现，填补了南方缺乏大型轻稀土基地的空白。我国轻稀土供应从此由内蒙古“单极主导”转变为内蒙古、四川“南北双核”并驾齐驱的新格局。
而且，四川及整个西南地区也是我国新能源、电子信息、高端装备制造的重要基地。未来牦牛坪矿的开发，或将实现稀土原料的“就地转化”和“就近供应”。
事实上，三年前四川就已着手布局稀土产业的发展路径。
2023年1月，四川省经济和信息化厅、省发展改革委、科技厅、生态环境厅、自然资源厅等五部门联合印发了《关于促进四川省稀土产业高质量发展的实施意见》（下称《实施意见》），明确提出了到2027年将四川建成“具有核心竞争力的稀土产业强省”的目标，届时四川省要形成3家百亿级企业，稀土产业总体规模突破1000亿元。
根据前瞻产业研究院的报告，稀土从资源开发到应用主要分为开采、冶炼、分离、加工等步骤。目前，我国对稀土开采、冶炼实行总量可控，由中国稀土等六大集团完成。在稀土产业链下游，稀土精密加工成稀土功能材料的代表性企业有中科三环、领益智造、安泰科技、银河磁体等。稀土回收代表性企业则有华宏科技、南方稀土。
《实施意见》提出了四川稀土产业布局：
在上游规范稀土资源开发方面，严格实施稀土开采总量指标管理，加快冕宁、德昌稀土矿山整合发展，推进符合条件的稀土矿山技改升级。
在中游冶炼分离及金属制造方面，推进乐山、凉山稀土冶炼分离产能集中布局，建设稀土冶炼分离智慧化工厂；推进稀土金属、合金及金属制品等深加工企业向水电资源丰富的地区集中，建设稀土金属及合金生产智能车间；建设进口稀土资源冶炼分离和稀土废料回收综合利用基地。
在下游稀土深加工及应用产业方面，鼓励成都、绵阳、乐山、凉山、眉山、雅安等地大力发展稀土深加工及应用产业，重点发展超高纯稀土金属及其化合物、功能晶体、高性能磁性材料、高性能发光材料、储能材料、抛光材料、催化材料、轻合金材料、稀土永磁电驱等产业。
界面新闻梳理发现，在凉山州近两年发布的招商引资推介中都出现了稀土精深加工项目。根据《凉山日报》，冕宁县修订《县域工业经济发展规划》《稀土产业发展规划》《四川冕宁稀土经济开发区管理办法》《四川冕宁稀土经济开发区招商引资管理办法及优惠政策》等基础规划，建立健全稀土产业发展规划体系。这个坐拥巨矿的县城希望到2030年产值达到500亿元以上，成为全国重要的稀土高新产业基地。
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